Näin Panemia käytetään tarinassa:
* sorron symboli: Panem edustaa sortojärjestelmää, jossa Capitol hyödyntää ja hallitsee alueita pakottaen ne elämään köyhyydessä ja pelossa. Nälkäpelit itsessään ovat julma muistutus Capitolin vallasta ja sen halukkuudesta käyttää väkivaltaa hallinnan ylläpitämiseksi.
* Nälkäpelien asetukset: Nälkäpelit järjestetään Panemissa televisioesityksenä. Piirit joutuvat lähettämään kaksi kunnianosoitusta (yksi poika ja yksi tyttö) taistelemaan kuoliaaksi areenalla, joka on täynnä tappavia haasteita.
* Kansakunnan jakaminen: Capitol käyttää Nälkäkisoja luomaan kuilua piirien välille ja asettamaan ne toisiaan vastaan säilyttäen samalla hallinnan. Tätä jakoa korostaa tapa, jolla Capitol kuvaa piirit, usein halventavia stereotypioita käyttäen.
* Kapina ja vastarinta: Sarjan edetessä Panemista tulee näyttämö kapinalle Capitolin tyranniaa vastaan. Piirit, joita yhdistää yhteinen kärsimys, nousevat Capitolia vastaan tavoitteenaan purkaa sortava järjestelmä.
Pohjimmiltaan Panem on enemmän kuin pelkkä sijainti; se symboloi voimadynamiikkaa, sortoa ja vapaustaistelua Hunger Games -universumissa.